Comisia Europeană pregătește o schimbare majoră de abordare în relația cu statele membre care nu respectă regulile pieței unice, potrivit unui proiect de document care conturează o reformă amplă a modului în care funcționează economia internă a Uniunii Europene. Planul, aflat în fază de consultare, prevede sancțiuni mai rapide și mai severe pentru țările care întârzie sau evită implementarea legislației comune.
Inițiativa vine pe fondul presiunilor tot mai mari legate de competitivitatea blocului comunitar în raport cu economii precum SUA și China, dar și al nemulțumirilor mediului de afaceri față de barierele interne persistente.
Sub coordonarea președintei Ursula von der Leyen, executivul european pregătește lansarea unei foi de parcurs intitulate „One Europe, One Market”, care vizează modernizarea pieței unice până în 2027, arată Politico.
Documentul se inspiră din recomandările fostului premier italian Mario Draghi, care a avertizat că Uniunea riscă o „agonie lentă a declinului” dacă nu accelerează reformele economice.
Strategia include modificări extinse, de la regulile de înființare a companiilor și achiziții publice până la mobilitatea forței de muncă, toate cu scopul de a reduce fragmentarea legislativă și de a facilita comerțul transfrontalier.
Deși piața unică a fost creată pentru a asigura libera circulație a bunurilor, serviciilor, capitalului și persoanelor, realitatea actuală este mult mai complexă. Potrivit estimărilor Fondului Monetar Internațional, obstacolele interne din UE echivalează cu un tarif de aproximativ 44% pentru bunuri și chiar 110% pentru servicii. Aceste bariere sunt generate de reguli naționale diferite, cerințe administrative complexe sau legislație care se suprapune cu normele europene. De exemplu, diferențele privind etichetarea produselor sau limitele de transport pot crea blocaje semnificative pentru companii.
Executivul european consideră că responsabilitatea revine în mare parte statelor membre, care adoptă frecvent reglementări proprii pentru a proteja interesele locale, ignorând recomandările Bruxelles-ului.
Pentru a corecta aceste disfuncționalități, Comisia Europeană propune o aplicare mai strictă a instrumentelor existente, inclusiv proceduri de infringement mai rapide și sancțiuni financiare mai consistente.
O noutate importantă este intenția de a lega accesul la fonduri europene din viitorul buget multianual, estimat la aproximativ 1,8 trilioane de euro, de respectarea reformelor privind piața unică. Astfel, statele care întârzie implementarea ar putea pierde finanțări importante.
În paralel, progresul va fi monitorizat prin indicatori de performanță clari, iar instituțiile europene vor avea un rol mai activ în evaluarea și corectarea întârzierilor.
Un obiectiv central al planului este eliminarea până în martie 2027 a principalelor obstacole din piața unică, denumite simbolic „Cei Zece Teribili”. Acestea includ legislația excesiv de complexă, procedurile birocratice și diferențele de reglementare între state.
Pentru a accelera procesul, Bruxelles-ul ia în calcul și posibilitatea ca grupuri mai mici de state să avanseze reformele în mod coordonat, chiar și în absența unui consens la nivelul tuturor celor 27 de membri.
Planul european pune accent pe cinci direcții principale: simplificarea legislației, integrarea mai profundă a pieței, stimularea comerțului, reducerea costurilor energetice și accelerarea transformării digitale, inclusiv în domeniul inteligenței artificiale.
Un mecanism de coordonare între Comisia Europeană, Parlament și Consiliu va urmări implementarea reformelor, cu întâlniri periodice pentru evaluarea progresului.