Reformele economice radicale ale președintelui argentinian Javier Milei au declanșat o adevărată confruntare cu provincia Tierra del Fuego – Țara de Foc, un bastion protecționist situat la marginea lumii, aproape de Antarctica. În timp ce guvernul anterior a folosit bariere comerciale și subvenții pentru a proteja industria locală și a susține revendicările teritoriale asupra Peninsulei Antarctice și Insulelor Falkland, Milei schimbă radical foaia, punând în pericol un proiect vechi de decenii.
Provincia Tierra del Fuego, situată pe o insulă împărțită între Argentina și Chile, a fost principala beneficiară a unui regim economic special care a atras majoritatea producției de electronice a Argentinei în această zonă izolată. Populația a crescut spectaculos, de la doar 13.000 de locuitori în anii ’70 la 185.000 în prezent, grație acestor politici protecționiste.
Susținătorii de stânga ai acestor măsuri susțin că prezența industrială întărește suveranitatea Argentinei asupra Peninsulei Antarctice și a Insulelor Falkland, denumite Malvine de către argentinieni. Imagini cu aceste insule sunt omniprezente în capitala provincială Ushuaia, un oraș cu aproximativ 80.000 de locuitori, adesea lovit de ploi și ninsoare.
„Vedem industria ca pe un instrument pentru consolidarea suveranității,” spune pentru Financial Times Federico Greve, legislator din partea partidului de stânga care guvernează provincia. „Este una dintre puținele politici publice argentiniene care a fost susținută în timp.”
În contrast, Javier Milei, economist libertarian, propune reducerea tarifelor la importuri pentru a scădea prețurile ridicate pentru consumatori și dorește să reorienteze economia de la producție către minerit, energie și tehnologie. În același timp, el încearcă să reia cooperarea în domeniul apărării cu Londra, căutând o alianță occidentală largă între „toate țările care apără libertatea”.
În mai, Milei a anunțat eliminarea tarifelor de 16% pentru telefoanele mobile importate. Această decizie a fost primită cu îngrijorare în Țara de Foc, unde industria reprezintă un sfert din cele 11.000 de locuri de muncă industriale și generează 35% din PIB-ul provincial.
„Această măsură este devastatoare pentru noi, pentru că fără tarife ne este foarte greu să concurăm,” spune Martin Pérez, primarul orașului industrial Rio Grande, cu o populație de 100.000 de locuitori. „Viața aici nu este ușoară, iar dacă mulți își pierd locurile de muncă, vor pleca.”
Relieful accidentat al provinciei, cu munți și lacuri, este bătut de vânturi reci din Atlantic, iar izolarea la 1.400 de mile de Buenos Aires face ca alimentele și bunurile, în mare parte importate, să fie scumpe.
Ministrul dereglementării, Federico Sturzenegger, a declarat luna trecută pe platforma X că sectoare precum turismul, pescuitul și energia ar putea compensa pierderile de locuri de muncă din Țara de Foc.
„Ar trebui să fie un parc de distracții global care să primească milioane de turiști anual. Ar putea atinge niveluri de venit europene în câțiva ani,” a spus el. „În schimb, ne degradăm peisajul cu hale industriale. E ca și cum americanii ar pune un parc industrial în Yosemite sau Yellowstone.”
Aceste declarații au stârnit furia sindicatelor puternice din Argentina, care au organizat o grevă de nouă zile în Țara de Foc ca reacție la reducerea tarifelor. Muncitorii s-au întors la lucru abia după ce companiile au promis că nu vor face concedieri până în ianuarie.
„Nu există altă activitate pe insulă care să poată absorbi toți muncitorii din industrie,” spune Pablo Ibáñez, reprezentant al Sindicatului Metalurgiștilor. „Guvernul vorbește mereu despre resursele noastre naturale, ca și cum problema insulei ar fi argentinienii care trăiesc aici.”
Țara de Foc a devenit un centru industrial în 1972, când guvernul a încercat să atragă argentinieni într-o regiune dominată atunci de chilieni, oferind scutiri de impozit pe venit și TVA și permițând companiilor să importe piese fără taxe vamale. Brazilia are un program similar în orașul izolat Manaus din Amazon.
Orașele Ushuaia, situat pe Canalul Beagle, și Rio Grande, pe coasta de nord-est, sunt cele mai apropiate orașe de Antarctica și Insulele Falkland, care rămân o prioritate majoră în politica externă a Argentinei după războiul din 1982 cu Marea Britanie.
Anul trecut, Milei a anunțat construirea unei noi baze navale în Ushuaia în parteneriat cu Statele Unite, afirmând:
„Cea mai bună modalitate de a ne apăra suveranitatea este să consolidăm alianța strategică cu SUA și toate țările care apără libertatea.”
Cu toate acestea, oficialii lui Milei susțin că protejarea industriei locale nu aduce beneficii strategice semnificative.
„Reducerea tarifelor nu are legătură cu geopolitica. Este vorba despre faptul că argentinienii plătesc de două ori mai mult pentru telefoane decât vecinii lor,” a explicat unul dintre aceștia.
Guvernul estimează că reducerea tarifelor va scădea prețurile telefoanelor mobile cu 30%, iar alte reduceri fiscale vor micșora prețurile televizoarelor și aparatelor de aer condiționat cu 10%. De asemenea, expirarea unor măsuri anti-dumping în următorii doi ani ar putea reduce și mai mult taxele vamale.