Pentru prima oară după trei ani de conflict, Uniunea Europeană a depășit Statele Unite în ceea ce privește ajutorul militar pentru Ucraina în lunile martie și aprilie 2025, conform unui raport publicat de Institutul Kiel pentru Economia Mondială, un centru german de cercetare care monitorizează sprijinul internațional pentru Kiev.
Potrivit raportului, în timp ce Statele Unite nu au alocat niciun ajutor nou în această perioadă, țările europene și-au intensificat semnificativ contribuțiile. Astfel, Europa a ajuns la un total de 72 de miliarde de euro în ajutor militar, depășind suma de 65 de miliarde de euro oferită de SUA, marcând prima oară de la iunie 2022 când Uniunea Europeană preia conducerea în acest domeniu.
În primele patru luni ale anului 2025, sprijinul militar și financiar pentru Ucraina a înregistrat o schimbare semnificativă. Europa a alocat în doar două luni 10,4 miliarde de euro pentru ajutor militar și 9,8 miliarde de euro pentru ajutor umanitar și financiar, cea mai mare sumă combinată pentru orice perioadă de două luni de la începutul războiului.
În contrast, Statele Unite, care au fost anterior cel mai mare donator, nu au anunțat niciun pachet nou de ajutor după începutul lunii ianuarie. Această stagnare ridică întrebarea dacă Europa poate compensa golul lăsat de SUA.
Datele recente indică faptul că Europa a reușit să acopere această lipsă, cel puțin din punct de vedere financiar. Media lunară a ajutorului oferit între ianuarie și aprilie 2025 a depășit ușor media perioadei 2022–2024.
„Este remarcabil că Europa a umplut acest gol,” a declarat Christoph Trebesch, șeful echipei care monitorizează sprijinul pentru Ucraina. „Rămâne de văzut dacă este vorba de o creștere temporară sau începutul unei schimbări durabile în rolul Europei ca principal susținător al Ucrainei.”
Raportul arată că majorarea sprijinului european a fost condusă de un număr restrâns de state. Țările nordice ies în evidență, cu Suedia alocând 1,6 miliarde de euro în martie și Norvegia 670 de milioane de euro în aprilie, ambele recorduri lunare pentru aceste țări. În total, țările nordice au crescut ajutorul cu 5,8 miliarde de euro în primele patru luni ale anului.
Marea Britanie a fost un alt contributor major, oferind 4,5 miliarde de euro în 2025, din care 1,8 miliarde provin din active rusești înghețate, nu din bugetul propriu. Franța a contribuit cu 2,2 miliarde de euro, inclusiv aproape 195 de milioane din active înghețate. Instituțiile UE au avut și ele un rol important, alocând 12,2 miliarde de euro în aceeași perioadă.
În schimb, alte economii europene mari au crescut doar modest sprijinul. Spania și Italia au alocat doar 10 milioane, respectiv 20 milioane de euro în 2025, iar Germania a alocat 650 milioane de euro, o scădere de aproximativ 70% față de aceeași perioadă a anului precedent.
Aceste cifre nu sunt afectate de decizia recentă a guvernului german de a nu mai publica detalii despre ajutorul militar pe site-ul oficial, deoarece datele Institutului Kiel acoperă până în aprilie, iar site-ul german a fost închis în mai.
„Implicarea puternică a țărilor nordice a devenit și mai vizibilă după oprirea ajutorului american,” a comentat Trebesch. „În schimb, este surprinzător cât de puțin a alocat Germania în ultimele luni. În loc să-și crească sprijinul după venirea administrației Trump, asistăm la o scădere bruscă a ajutorului german comparativ cu anii anteriori. Aceeași tendință se observă și în Italia și Spania.”
Ukraine Support Tracker este un instrument care monitorizează și cuantifică ajutorul militar, financiar și umanitar promis Ucrainei din 24 ianuarie 2022. Sunt incluse 41 de țări, printre care statele membre UE, membri G7, Australia, Coreea de Sud, Turcia, Norvegia, Noua Zeelandă, Elveția, China, Taiwan, India și Islanda. Donațiile private sau cele din organizații internaționale precum FMI nu sunt incluse în baza principală de date, la fel cum nu este inclus ajutorul acordat vecinilor Ucrainei sau altor țări pentru primirea refugiaților.
Datele provin din anunțuri oficiale și rapoarte media internaționale. Ajutoarele în natură, precum echipamente medicale, alimente sau armament, sunt estimate pe baza prețurilor de piață sau a informațiilor din operațiuni anterioare. În caz de dubiu, se folosește valoarea cea mai mare disponibilă. Ukraine Support Tracker este un proiect în continuă dezvoltare, iar feedback-ul este binevenit.
Această schimbare istorică în sprijinul acordat Ucrainei arată o realiniere a rolurilor pe scena internațională, cu Europa preluând un rol mai proeminent în susținerea Kievului, în timp ce SUA își reduc angajamentele financiare și militare în acest conflict. Rămâne de văzut dacă această tendință este temporară sau marchează o schimbare pe termen lung în dinamica ajutorului internațional.