Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) intenționează ca, până la sfârșitul anului 2027, să încadreze toți contribuabilii administrați în trei categorii de risc fiscal – mic, mediu și ridicat. În funcție de această clasificare și de comportamentul fiscal al fiecăruia, instituția va aplica măsuri diferențiate, a declarat miercuri președintele ANAF, Adrian Nica. Anunțul a fost făcut în cadrul conferinței „Bugetul și fiscalitatea anului 2027”, organizată de CursDeGuvernare, în parteneriat cu Academia de Studii Economice din București.
Potrivit șefului Fiscului, obiectivul este ca evaluarea riscului să devină un instrument central în stabilirea relației dintre administrația fiscală și contribuabili.
„Anul 2027, la nivelul ANAF-ului, se va încheia cu clasificarea tuturor contribuabililor administrați. Adică, fiecare societate comercială va avea risc mic, mediu sau ridicat”, a afirmat Adrian Nica.
Președintele ANAF a explicat că instituția urmărește să acorde un tratament diferit contribuabililor în funcție de nivelul de risc identificat. Cei cu risc scăzut sunt considerați contribuabili onești, care își achită obligațiile fiscale și contribuie la realizarea veniturilor bugetare.
Nica a subliniat că acești contribuabili susțin conformarea voluntară și suportă inclusiv majorările de taxe, motiv pentru care nu ar trebui tratați în același mod ca operatorii economici care prezintă indicii de neconformare fiscală.
Pentru realizarea clasificării, ANAF a trecut în acest an de la analize de risc și programe de control organizate la nivel județean la un sistem centralizat de procesare a informațiilor fiscale și contabile.
Potrivit lui Adrian Nica, noua structură poate corela datele disponibile despre contribuabili, ceea ce permite o evaluare mai amplă a comportamentului fiscal. Centralizarea urmărește să elimine fragmentarea analizelor realizate anterior de administrațiile teritoriale.
Evaluarea nu va viza doar activitatea societății comerciale, ci și istoricul administratorilor acesteia. Șeful ANAF a arătat că instituția nu poate aplica același tratament unei firme care funcționează de zeci de ani și își achită constant obligațiile fiscale și unei persoane care a înființat numeroase societăți, ulterior vândute cu datorii sau abandonate.
„Comportamentul acesta fiscal vizează inclusiv istoricul administratorului. Nu putem să tratăm un contribuabil care are aceeași firmă de 30 de ani, își plătește taxele, dările, la fel ca pe acel contribuabil care are, în ultimii 10 ani, între 80 și 100 de firme fie vândute cu datorii, fie abandonate în diverse proceduri”, a precizat Adrian Nica.
Structura de analiză a riscului din cadrul ANAF a identificat deja aproximativ 1.800 de societăți comerciale încadrate în categoria de risc fiscal ridicat. Informațiile au fost transmise structurilor de control, iar aceste firme urmează să fie incluse în planul de inspecții fiscale.
„Aceste analize au fost trimise structurilor de control, iar planul de control al ANAF se bazează pe introducerea în inspecție fiscală a acestor societăți”, a declarat președintele instituției.
În paralel, Fiscul a transmis aproximativ 7.000 de notificări contribuabililor cu risc mediu, în urma analizării comportamentului fiscal din anul 2024. Nica a recunoscut că o parte dintre comunicări nu au oferit explicații suficient de clare privind motivele notificării.
Instituția intenționează să îmbunătățească modul de comunicare, astfel încât notificările să fie adaptate situației fiecărei societăți comerciale și să ofere contribuabililor informații mai precise despre aspectele care au atras atenția administrației fiscale.
O altă măsură anunțată pentru 2027 vizează organizarea unor cursuri gratuite, atât în format fizic, cât și online, adresate contribuabililor și profesioniștilor din domeniul fiscal și contabil.
Aceste sesiuni vor avea rolul de a explica modul în care ANAF corelează informațiile din declarațiile depuse și compară datele cuprinse în diferite documente fiscale. Prin această inițiativă, instituția urmărește să îmbunătățească acuratețea raportărilor și să sprijine conformarea voluntară.
„Ne propunem în 2027 să facem cât mai multe cursuri fizice și online gratuite cu contribuabili și cu profesioniștii din domeniu, cărora să le explicăm ce date corelăm, ce comparații facem între documentele depuse, deoarece ne dorim o mai mare acuratețe a datelor”, a afirmat Adrian Nica.
Președintele ANAF a mai anunțat că instituția va publica în cursul lunii noiembrie prima metodologie de control fiscal dedicată sectorului agricol. Documentul va fi disponibil pe pagina de internet a instituției și va fi actualizat anual, în funcție de evoluția jurisprudenței.
Pentru anul viitor, ANAF își propune să elaboreze metodologii de control și pentru alte domenii de activitate. La realizarea acestora ar urma să fie implicată și comunitatea universitară, astfel încât regulile și procedurile să țină cont de particularitățile fiecărui sector economic.