Uniunea Europeană ia în calcul o decizie care ar putea schimba radical calendarul tranziției verzi prin amânarea cu încă un deceniu a introducerii taxelor pe carburanții utilizați de avioane și nave. Măsura, propusă inițial în 2021 de Comisia Europeană pentru a alinia politica fiscală la obiectivele climatice, întâmpină o opoziție dură din partea statelor dependente de turism și transport maritim. În timp ce activiștii de mediu acuză că Europa frânează tranziția energetică, guvernele vorbesc despre protejarea competitivității și evitarea unor costuri care ar putea destabiliza economiile.
În urmă cu patru ani, Comisia Europeană a prezentat un pachet de reforme menit să actualizeze directiva privind impozitarea energiei, adoptată încă din 2003 și considerată depășită în raport cu criza climatică. Printre măsurile-cheie se număra introducerea treptată a unor taxe pe carburanții care emit CO₂ folosiți de avioane și vapoare. Aceste sectoare erau, practic, scutite până acum de taxele aplicate altor tipuri de combustibili în UE, precum benzina sau motorina pentru automobile.
Motivul era unul strategic: aviația și transportul maritim sunt domenii cu impact global, iar Bruxelles-ul se temea că o taxare unilaterală la nivel european ar putea împinge companiile să își mute operațiunile în afara blocului comunitar. Totuși, în contextul Pactului Verde European și al angajamentelor privind reducerea emisiilor, presiunea publică a crescut.
Astăzi, însă, documentele obținute de Reuters arată o schimbare de direcție. Guvernele discută amânarea introducerii taxelor până în 2035, adică încă zece ani de la termenul inițial. În această perioadă, carburanții folosiți de avioane și vapoare ar rămâne în continuare exceptați. Abia atunci Comisia ar urma să reanalizeze situația și să decidă dacă este oportună introducerea taxelor.
Statele europene cu industrii maritime puternice – Grecia, Cipru sau Danemarca – dar și țările dependente masiv de turism, precum Spania, Italia sau Croația, au exprimat rezerve clare față de reforma fiscală. Argumentul lor central este că o taxă pe carburanți ar afecta competitivitatea companiilor europene, crescând prețurile biletelor de avion și ale transportului maritim, ceea ce ar putea descuraja turiștii și ar scumpi exporturile.
De altfel, chiar o propunere anterioară care viza scutirea temporară pentru state insulare sau cu teritorii insulare, precum Malta, Irlanda și Spania, nu a reușit să adune sprijinul necesar. Regulile UE prevăd că schimbările în politica fiscală necesită unanimitatea statelor membre, ceea ce face procesul extrem de dificil.
În noul compromis, doar câteva excepții par să rămână pe masă: avioanele mici cu maximum 19 locuri și bărcile pentru agrement privat ar putea fi taxate simbolic înainte de expirarea celor zece ani. Pentru restul sectorului aerian și maritim, regimul actual ar rămâne neschimbat.
Decizia a stârnit reacții critice din partea organizațiilor ecologiste, care acuză liderii europeni că sacrifică obiectivele climatice pentru interese economice de moment. Aviația și transportul maritim sunt responsabile pentru o parte semnificativă a emisiilor de CO₂, iar lipsa taxării încurajează, potrivit activiștilor, perpetuarea unui model de consum intens de combustibili fosili.
„În timp ce cetățenii plătesc taxe mari pe benzină și motorină, avioanele low-cost și marile vase de croazieră continuă să ardă tone de combustibil fără să contribuie proporțional la efortul comun împotriva schimbărilor climatice”, spun reprezentanții mai multor ONG-uri de mediu.
Aceștia subliniază că taxarea carburanților ar stimula tranziția către alternative mai curate – cum ar fi combustibilii sustenabili pentru aviație (SAF) sau transportul maritim bazat pe hidrogen și electrificare. Fără presiunea fiscală, spun ei, companiile nu au suficientă motivație să accelereze investițiile în tehnologii verzi.