Cum a devenit un oraș din Franța un model de renaștere industrială. Lecțiile pe care UE vrea să le aplice în toată Europa

Dunkerque, fost oraș industrial aflat în declin, a devenit unul dintre cele mai importante exemple de reconversie economică din Europa. După decenii marcate de prăbușirea industriei siderurgice, orașul francez atrage astăzi investiții de miliarde de euro în baterii, tehnologii verzi și producție cu emisii reduse de carbon.

Succesul său a inspirat Comisia Europeană, care dorește să reproducă acest model prin viitoarea Lege a Acceleratorului Industrial. Totuși, specialiștii avertizează că multe dintre ingredientele care au stat la baza transformării Dunkerque-ului nu pot fi replicate prin legislație, arată Politico.

Modelul pe care Bruxelles-ul vrea să îl extindă

Noul proiect al Comisiei Europene prevede crearea unor „zone de accelerare industrială” în fiecare stat membru. Acestea ar urma să beneficieze de proceduri simplificate de autorizare, infrastructură modernizată și o coordonare mai eficientă între autorități pentru atragerea investițiilor.

Planul Draghi, la doi ani distanță: Europa vorbește despre competitivitate, dar vechile interese naționale încetinesc reformele

13:58

Tarifele la energie ar putea crește cu până la 10% în perioada următoare. Hidroelectrica a anunțat deja o majorare

12:17

Scopul este accelerarea dezvoltării industriilor strategice, în special a celor din domeniul tehnologiilor curate și al decarbonizării.

De ce a reușit Dunkerque

Transformarea orașului nu s-a bazat doar pe politici publice. Dunkerque dispunea deja de avantaje importante: un port de apă adâncă, acces la energie nucleară ieftină, infrastructură industrială existentă și o forță de muncă specializată.

La acestea s-a adăugat o strategie locală consecventă, începută în 2014, prin care administrația a decis să atragă producători de baterii și alte industrii verzi, în loc să încerce revitalizarea vechilor sectoare industriale.

Rezultatele sunt vizibile. Rata șomajului a scăzut de la aproape 12% în 2013 la 8,6% în 2025, iar autoritățile estimează că noile investiții vor genera până în 2030 aproximativ 20.000 de locuri de muncă directe și alte 10.000 indirecte.

Mai mult decât fabrici

Succesul Dunkerque-ului nu s-a limitat la investițiile industriale. Autoritățile au investit simultan în servicii publice, transport, educație și calitatea vieții pentru a atrage atât companiile, cât și angajații acestora.

Potrivit agenției locale de dezvoltare EcosystèmeD, atractivitatea orașului a devenit un argument la fel de important ca infrastructura industrială.

Investițiile care au schimbat orașul

Printre cele mai importante proiecte se numără fabrica de baterii Verkor, inaugurată în 2025 după investiții de aproximativ 3 miliarde de euro.

Și ArcelorMittal a ales Dunkerque pentru unul dintre cele mai importante proiecte de decarbonizare ale sale, investind 1,3 miliarde de euro pentru modernizarea combinatului siderurgic și trecerea la tehnologii electrice cu emisii reduse.

Compania a fost atrasă de combinația dintre accesul la port, conexiunile feroviare, disponibilitatea terenurilor industriale și energia electrică cu emisii scăzute.

De ce modelul este greu de copiat

Experții consideră că succesul Dunkerque-ului nu poate fi reprodus automat în alte regiuni.

Multe state nu dispun de infrastructura, tradiția industrială sau forța de muncă specializată existente în nordul Franței. În plus, dezvoltarea unor ecosisteme industriale competitive necesită ani sau chiar decenii de investiții în furnizori, cercetare și educație.

Există și riscul ca noile politici europene să accentueze diferențele dintre statele membre. Țările care au deja baze industriale solide și resurse financiare consistente ar putea atrage cea mai mare parte a investițiilor, în timp ce regiunile mai puțin dezvoltate ar rămâne în urmă.

Un model inspirator, dar dificil de replicat

Chiar și primarul Dunkerque-ului admite că succesul orașului are la bază condiții locale greu de copiat integral. Totuși, el consideră că principiile care au stat la baza transformării – planificarea pe termen lung, colaborarea dintre autorități și mediul privat și orientarea către industriile viitorului – pot servi drept inspirație pentru alte regiuni europene.

Prin Legea Acceleratorului Industrial, Uniunea Europeană încearcă să creeze condițiile pentru apariția unor noi centre industriale competitive. Rămâne însă de văzut dacă alte regiuni vor reuși să reproducă succesul obținut de Dunkerque sau dacă acesta va rămâne un caz aparte în peisajul industrial european.