Banca centrală a Rusiei atacă în instanță UE: miza este blocarea a peste 200 de miliarde de euro

Un nou front juridic se deschide între Moscova și Bruxelles. Banca Rusiei a dat în judecată Uniunea Europeană pentru menținerea „pe termen nelimitat” a activelor sale înghețate, folosite drept garanție pentru un împrumut masiv acordat Ucrainei.

Instituția de la Moscova acuză autoritățile europene că au încălcat propriile reguli și principiul imunității suverane, într-un proces care ar putea testa limitele juridice ale măsurilor de urgență adoptate de Bruxelles după invazia rusă din 2022, arată Politico.

210 miliarde de euro blocate

În prezent, aproximativ 210 miliarde de euro aparținând statului rus sunt înghețate în Uniunea Europeană. Activele au fost menținute sub blocaj printr-un mecanism excepțional adoptat anul trecut, care a permis prelungirea sancțiunilor prin vot cu majoritate calificată.

De ce fondurile suverane devin o soluție pentru guvernele din Golf

21:37

Primele semne de recesiune: consumul și angajările trag economia în jos

20:36

ANALIZĂ

Decizia a ocolit posibilitatea unor veto-uri din partea unor state considerate apropiate de Kremlin, precum Ungaria, Slovacia sau Cehia.

La mijlocul lunii decembrie, liderii UE au convenit să contracteze datorii comune pentru a finanța un împrumut de 90 de miliarde de euro destinat sprijinirii Ucrainei. Kievul ar urma să ramburseze suma doar după încheierea conflictului și plata despăgubirilor de război de către Moscova. În cazul unui refuz din partea Kremlinului, statele membre și-au rezervat dreptul de a utiliza valoarea activelor rusești blocate pentru a acoperi împrumutul.

Moscova invocă „încălcări grave” ale procedurilor europene

În acțiunea depusă la Tribunalul Uniunii Europene, Banca Rusiei susține că măsura adoptată de Consiliul Uniunii Europene încalcă drepturile fundamentale de acces la justiție și principiul imunității suverane a statelor și a băncilor centrale.

Instituția afirmă că decizia ar fi trebuit adoptată în unanimitate, nu prin majoritate calificată, și califică acțiunea UE drept „ilegală” în raport cu dreptul internațional.

Într-o declarație oficială, banca centrală rusă a criticat „acțiunile ilegale ale UE împotriva activelor suverane”, susținând că regulamentul european afectează drepturi fundamentale și depășește competențele conferite instituțiilor europene.

Un test pentru mecanismele de urgență ale Comisiei Europene

Procesul are potențialul de a deveni un precedent major în materie de sancțiuni economice. Măsura contestată a fost posibilă prin utilizarea unor competențe excepționale activate în contextul războiului din Ucraina, care au permis menținerea înghețării activelor fără blocajul politic generat de unanimitate.

Comisia Europeană urmează să formuleze un răspuns oficial în fața instanței din Luxemburg, într-un dosar care ar putea clarifica dacă mecanismul adoptat respectă tratatele europene.

Litigii în lanț: Euroclear, deja în vizorul Moscovei

Acțiunea împotriva UE nu este singulară. Anul trecut, Banca Rusiei a intentat un proces separat la Moscova împotriva Euroclear, depozitarul financiar cu sediul la Bruxelles unde este blocată o parte semnificativă a activelor rusești.

Euroclear gestionează titluri și fonduri care au fost imobilizate în baza sancțiunilor impuse după invazia Ucrainei în 2022. Litigiile multiple indică o strategie juridică amplă prin care Moscova încearcă să conteste legalitatea regimului de sancțiuni și să protejeze accesul la rezervele sale externe.

Procesul deschis la Luxemburg va fi urmărit atent atât de statele membre, cât și de piețele financiare, întrucât decizia instanței ar putea influența modul în care Uniunea Europeană utilizează activele suverane înghețate în contextul conflictelor internaționale.