Guvernul a schimbat regulile de acces la Pilonul II de pensii. Cum și când beneficiază seniorii de bani din conturile acumulate

Guvernul a luat o decizie mult așteptată după aproape două decenii: a fost adoptată o lege care reglementează modul de plată a pensiilor private din sistemul românesc. Noutatea adusă prin această lege este modul de retragere a sumelor acumulate de români în conturile de la Pilonul II de pensii, cu reguli clare aplicabile începând de acum înainte.

Retragerea etapizată a pensiilor private – ce prevede legea

Potrivit noii legi adoptate joi, românii vor avea posibilitatea să retragă inițial 30% din suma acumulată în contul de pensie privată, restul urmând a fi plătit în tranșe, pe o perioadă de opt ani. Această variantă se diferențiază de forma propusă inițial, care prevedea o retragere de 25% din sumă la început și plata eșalonată pe zece ani. Conform informațiilor Economedia, legea elimină definitiv opțiunea retragerii integrale a întregii sume într-o singură plată.

Contextul și necesitatea reglementării

Până acum, sistemul de pensii private în România a funcționat doar în faza de acumulare, adică însumarea contribuțiilor în conturile personale ale participanților. La momentul pensionării, însă, mecanismul de plată era improvizat și nu reglementat printr-o lege concretă. Până acum, de regulă, suma acumulată putea fi retrasă integral, dar acest lucru impunea plata unor impozite și contribuții, sau distribuită în rate egale pe o perioadă de cel mult cinci ani, fără o reglementare clară pe termen lung.

500 de milioane de euro pentru energie solară cu stocare destinată instituțiilor publice

14:21

Doar un sfert dintre locuințele din România sunt asigurate obligatoriu. ASF: „Rațional este să avem un grad de cuprindere aproape de 100%”

12:19

Proiectul adoptat introduce o fază distinctă de plată a pensiilor private, cu reguli proprii și cu organizarea specială a unor fonduri de plată autorizate și supravegheate de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF).

Două opțiuni de plată pentru beneficiarii pensiilor private

Noua legislație propune două metode de retragere a banilor din conturile individuale:

1. Retragerea programată – în acest caz, beneficiarul va primi o pensie lunară fixă pe o perioadă determinată, calculată în funcție de suma acumulată. Dacă participantul decedează înainte de a fi epuizată întreaga sumă, ceea ce rămâne este transmis moștenitorilor. Plata se face lunar, în tranșe egale și nu poate fi sub valoarea indemnizației sociale, care în 2024 este de 1.281 lei. Durata maximă pentru această plată este de zece ani, luând în calcul speranța medie de viață.

2. Pensia viageră – aceasta se plătește pe toată durata vieții beneficiarului, cu o sumă stabilită statistic, luând în considerare speranța de viață și ratele de mortalitate. În această variantă, beneficiarii primesc o pensie de valoare posibil mai mică, dar plătită pe toată durata vieții. În plus, poate fi inclusă și o componentă „supraviețuitor”, ceea ce înseamnă că pensia va continua către persoana desemnată (soț, copil etc.) după decesul participantului, asemănător principiului aplicat în sistemul public.

Cine va administra fondurile de plată?

Pentru administrarea acestor fonduri specializate vor putea fi autorizate mai multe categorii de entități:

• Administratorii actuali ai fondurilor de pensii, precum NN sau BCR

• Societăți de asigurări de viață

• Societăți de administrare a investițiilor

• Societăți nou create numite „societăți de plată a pensiilor private”, care vor funcționa sub forma unor societăți pe acțiuni.

Criteriul minim pentru intrarea în sistemul de plată

Legea stabilește un prag minim de acumulare în contul de pensie, echivalent cu 12 indemnizații sociale, adică aproximativ 15.372 lei în 2024. Cei care au mai puțin, nu vor putea participa în sistemul de plată și vor putea opta pentru plata integrală a sumei sau pentru plata în rate pe cel mult 5 ani.

Persoanele care depășesc această sumă vor putea alege una dintre cele două opțiuni de plată: retragere programată sau pensie viageră.

Alte reglementări relevante

Noul cadru legislativ mai prevede faptul că nu vor fi percepute comisioane de transfer de la faza de acumulare la cea de plată a pensiilor și că furnizorii nu pot reține comisioane din sumele transferate către fondurile de plată. De asemenea, participanții pot alege liber furnizorul la care își vor primi pensia.

Adoptarea acestei legi vine și ca răspuns la recomandările Organizației pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE), din care România face parte, care a solicitat introducerea unui mecanism clar de plată a pensiilor private, o lacună existentă până acum.

Planul Guvernului și motivarea legii

În ședința din 21 august 2025, Guvernul a introdus acest proiect pe agenda de lucru, în contextul în care în luna februarie 2025, Pilonul 2 al pensiilor private înregistra peste 8,3 milioane de participanți, dar cu un grad redus de conștientizare în rândul românilor față de statutul lor de membri.

De asemenea, emiterea legii urmărește delimitarea clară între etapa de acumulare și cea de plată, responsabilizarea administratorilor fondurilor prin obligații de informare și protejarea drepturilor participanților la pensii.

Din documentația oficială a proiectului reiese că:

„Valoarea activului personal care se situează sub pragul menţionat este plătită direct de către administrator către participant, sub formă de plată unică sau plăţi eşalonate pe maximum 5 ani, în baza cererii formulate de acesta din urmă”.

Această reformă legislativă marchează un pas important pentru stabilitatea și predictibilitatea sistemului pensiilor private în România, asigurând reguli clare și un cadru modern de plată al sumelor acumulate pe parcursul anilor.