Sălile de păcănele ar putea dispărea din orașe. O propunere legislativă schimbă complet regulile jocurilor de noroc

Sălile de păcănele și cazinourile din România ar putea funcționa doar în stațiunile turistice. Un proiect de lege depus la Senat propune o modificare amplă a cadrului legal privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc.

Potrivit inițiatorilor, scopul este de a reorganiza industria într-un mod controlat și de a limita accesul persoanelor vulnerabile la aceste activități.

Sălile de păcănele, permise doar în zonele turistice

Documentul prevede că toate cazinourile, cluburile de poker și aparatele slot-machine vor fi relocate exclusiv în stațiunile turistice de interes național. Proiectul a fost depus la Senat, ca primă Cameră sesizată, urmând ca decizia finală să aparțină Camerei Deputaților. Inițiatorii consideră că o distribuție geografică mai clară a acestor activități va aduce beneficii atât economice, cât și sociale.

România are al doilea cel mai mic raport taxe/PIB din UE. Veniturile fiscale europene au crescut cu 401 miliarde de euro în 2025

15:33

Datoria marilor companii de tehnologie pentru investițiile în AI poate pune presiune pe piețele europene de obligațiuni. Oferta ar putea crește cu 83% în 2027

14:06

Autorii propunerii susțin că în prezent, cazinourile și sălile de păcănele sunt răspândite necontrolat în toate orașele și comunele din țară. Ei afirmă că doresc să coreleze industria jocurilor de noroc cu dezvoltarea turismului și să elimine tentațiile din zonele rezidențiale. Potrivit expunerii de motive, măsura urmărește și protejarea cetățenilor vulnerabili, expuși riscului de dependență.

„Accesul ușor la jocurile de noroc, organizate în zone rezidențiale, îi expune pe cei vulnerabili la riscuri financiare crescute”, explică inițiatorii.

Dacă legea va fi adoptată, persoanele cu resurse limitate vor avea acces mai dificil la aceste activități, deoarece deplasarea în stațiuni turistice presupune costuri suplimentare.

Cum sunt protejați cei dependenți de jocuri de noroc

Proiectul legislativ subliniază că stațiunile turistice dispun de infrastructură și personal capabil să monitorizeze și să asiste jucătorii. Astfel, se urmărește reducerea fenomenului de joc compulsiv și a efectelor sale negative asupra comunităților. Sălile de păcănele din aceste zone ar urma să funcționeze sub supraveghere strictă, cu personal instruit în gestionarea comportamentelor de risc.

Totodată, reglementările introduc o noutate: jocurile de noroc ar putea fi organizate și pe nave de agrement. Această modificare ar contribui la diversificarea ofertei turistice și la dezvoltarea turismului nautic, considerat insuficient valorificat până acum.

Legătura dintre sălile de păcănele și dezvoltarea turismului

Parlamentarii care au semnat propunerea legislativă susțin că această lege ar putea crea o legătură directă între turism și industria jocurilor de noroc. Relocarea cazinourilor și a sălilor de păcănele în cele 56 de stațiuni turistice de interes național ar putea stimula investițiile străine și dezvoltarea unor proiecte integrate. Ei afirmă că o astfel de schimbare ar crește calitatea serviciilor oferite și ar încuraja competiția între destinațiile turistice.

De asemenea, inițiatorii consideră că noul cadru legal va aduce beneficii economice pe termen lung.

„Mutarea cazinourilor și a sălilor de jocuri în stațiunile turistice va facilita dezvoltarea unor proiecte turistice de anvergură capabile să atragă investiții străine directe”, se arată în document.

Impactul economic al noilor reguli pentru sălile de păcănele

Pe lângă scopul social, proiectul de lege are și o componentă fiscală semnificativă. Se estimează că, în timp, statul va colecta mai multe taxe atât la nivel local, cât și la nivel național. Creșterea veniturilor publice ar putea fi una dintre principalele consecințe ale reorganizării industriei jocurilor de noroc.

Măsurile propuse vor fi aplicate gradual, în funcție de perioada de valabilitate a autorizațiilor existente. Operatorii de sălile de păcănele vor fi obligați să-și mute activitatea în momentul în care actualele autorizații expiră. După intrarea în vigoare a legii, noile licențe vor putea fi eliberate doar pentru spațiile aflate în zonele aprobate.

Inițiatorii consideră că această tranziție etapizată va permite o adaptare treptată a industriei. În același timp, vor fi evitate pierderile economice bruște pentru operatori. Prin urmare, relocarea sălilor de păcănele și a cazinourilor ar urma să se facă fără a destabiliza piața jocurilor de noroc.

O industrie cu reguli noi

Proiectul depus la Senat propune o reformă structurală a modului în care sunt organizate activitățile de jocuri de noroc. De la sălile de păcănele până la cluburile de poker, toate aceste unități ar urma să funcționeze sub o reglementare mai strictă. Măsura este prezentată ca un pas către o industrie mai responsabilă, orientată spre turism și siguranța cetățenilor.

Dacă inițiativa legislativă va fi adoptată, România ar putea deveni una dintre puținele țări europene unde jocurile de noroc sunt limitate geografic la stațiuni turistice. Astfel, autoritățile speră să echilibreze nevoia de dezvoltare economică cu protejarea populației vulnerabile.