ANAF a recuperat peste 64 de miliarde de lei prin executări silite în ultimii trei ani. Numărul somațiilor a depășit 8,9 milioane Executările silite au adus la buget sume record

Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a recuperat peste 64,5 miliarde de lei prin măsuri de executare silită în perioada 2023-2025, potrivit datelor oficiale transmise de instituție. Sumele provin din recuperarea obligațiilor fiscale restante de la persoane fizice și juridice și reflectă intensificarea activității de colectare a creanțelor bugetare. 

Datele arată o creștere constantă a valorii sumelor încasate de la un an la altul. Dacă în 2023 recuperările au depășit 15,78 miliarde de lei, în 2024 acestea au urcat la peste 21,53 miliarde de lei, pentru ca în 2025 să atingă un nivel de peste 27,27 miliarde de lei. Evoluția evidențiază presiunea tot mai mare exercitată de autoritățile fiscale asupra contribuabililor cu datorii restante, într-un context în care statul încearcă să își consolideze veniturile bugetare.

Aproape nouă milioane de somații trimise contribuabililor

Pentru recuperarea creanțelor fiscale, ANAF a emis și comunicat un număr impresionant de somații în ultimii trei ani. În 2023 au fost transmise peste 2,69 milioane de somații, iar în 2024 numărul acestora a crescut la aproape 2,99 milioane. Tendința ascendentă a continuat și în 2025, când instituția a comunicat peste 3,23 milioane de somații către contribuabili.

România are al doilea cel mai mic raport taxe/PIB din UE. Veniturile fiscale europene au crescut cu 401 miliarde de euro în 2025

15:33

Datoria marilor companii de tehnologie pentru investițiile în AI poate pune presiune pe piețele europene de obligațiuni. Oferta ar putea crește cu 83% în 2027

14:06

În total, peste 8,9 milioane de notificări au fost expediate în intervalul analizat, semn că administrația fiscală și-a intensificat activitatea de urmărire a debitorilor. Potrivit instituției, aceste date sunt utilizate pentru monitorizarea eficienței colectării și pentru evaluarea gradului de recuperare a creanțelor administrate de structurile fiscale.

Datoriile restante rămân la niveluri ridicate

Deși încasările prin executare silită au crescut, nivelul arieratelor recuperabile rămâne ridicat. La sfârșitul anului 2023, valoarea obligațiilor fiscale restante care puteau fi recuperate depășea 34,59 miliarde de lei. Din această sumă, peste 30,6 miliarde de lei aparțineau persoanelor juridice, iar aproape 4 miliarde de lei persoanelor fizice.

În 2024, stocul arieratelor recuperabile a crescut la peste 37,53 miliarde de lei, pentru ca la finalul anului 2025 să scadă ușor, până la aproximativ 36,24 miliarde de lei.

Aceste cifre arată că, în pofida recuperărilor importante realizate de ANAF, nivelul obligațiilor restante continuă să reprezinte o provocare majoră pentru administrația fiscală.

Mii de executări silite contestate în instanță

Activitatea ANAF nu a fost lipsită de dispute juridice. În perioada 2023-2025, contribuabilii au contestat în instanță peste 21.000 de executări silite. Concret, la nivelul direcțiilor regionale ale finanțelor publice au fost înregistrate 21.036 de contestații împotriva măsurilor de executare.

Instanțele au admis 3.196 dintre acestea, ceea ce înseamnă că o parte dintre procedurile inițiate de autoritățile fiscale au fost anulate sau suspendate.

Printre motivele invocate de judecători s-au numărat prescripția dreptului de executare, anularea titlurilor de creanță, erori de procedură, comunicarea nelegală a documentelor fiscale sau stingerea obligațiilor prin plată, compensare ori facilități fiscale.

Insolvența blochează temporar executarea silită

ANAF amintește că executarea silită nu poate continua în cazul companiilor care intră sub protecția legislației privind insolvența.

Conform prevederilor legale, odată cu deschiderea procedurii de insolvență, toate măsurile de executare sunt suspendate, iar recuperarea creanțelor se desfășoară în cadrul procedurii coordonate de instanțele competente. Această situație reprezintă una dintre dificultățile întâlnite frecvent de autorități în procesul de colectare a obligațiilor fiscale.

Recuperarea prejudiciilor penale, în scădere

O altă categorie de creanțe administrate de stat este reprezentată de prejudiciile rezultate din infracțiuni, inclusiv sumele confiscate, amenzile și cheltuielile judiciare stabilite prin hotărâri definitive.

Datele Direcției Generale Executări Silite Cazuri Speciale arată însă o diminuare a sumelor recuperate din această zonă.

În 2023 au fost recuperate aproximativ 205,7 milioane de lei, în timp ce în 2024 valoarea a coborât la 184,8 milioane de lei. Tendința descendentă a continuat și în 2025, când recuperările au ajuns la circa 150,4 milioane de lei.

Potrivit ANAF, una dintre principalele probleme este faptul că bunurile indisponibilizate în timpul anchetelor penale nu acoperă întotdeauna integral prejudiciile stabilite de instanțe.

Platforma eLicitațiiANAF, noul instrument digital de recuperare

Pentru a crește eficiența procedurilor de valorificare a bunurilor sechestrate, ANAF și Ministerul Finanțelor au lansat, prin finanțare din PNRR, platforma digitală eLicitațiiANAF.

Disponibilă din martie 2026, platforma permite desfășurarea online a licitațiilor pentru bunurile confiscate sau sechestrate în dosarele fiscale și penale.

Autoritățile estimează că digitalizarea procesului va atrage mai mulți participanți la licitații și va contribui la creșterea gradului de recuperare a creanțelor.

Schimbări legislative pregătite de autorități

În paralel cu măsurile administrative și digitale, ANAF a transmis propuneri pentru modificarea legislației fiscale și a normelor privind insolvența.

Scopul acestor schimbări este eficientizarea procedurilor de executare silită, reducerea blocajelor administrative și armonizarea legislației naționale cu normele europene.