ASF: Conturile de economii și investiții pot transforma economiile populației în capital pentru economie

Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) consideră că noua legislație privind conturile de economii și investiții poate avea efecte importante atât pentru cetățeni, cât și pentru dezvoltarea pieței de capital din România. Autoritatea salută adoptarea actului normativ de către Camera Deputaților și susține că noul mecanism poate încuraja populația să își plaseze economiile pe termen lung în instrumente financiare.

Președintele ASF, Alexandru Petrescu, a declarat că introducerea acestor conturi trebuie privită dincolo de apariția unui nou produs financiar. În opinia sa, mecanismul poate facilita accesul cetățenilor la instrumente prin care își pot valorifica economiile și își pot construi treptat un capital personal. În același timp, pentru economie, o parte mai mare din resursele financiare ale populației ar putea fi direcționată către companii, contribuind la finanțarea dezvoltării și a proiectelor de inovare.

O legătură mai strânsă între economiile populației și economie

Potrivit ASF, dezvoltarea unei piețe de capital mature presupune participare, încredere și orientarea investitorilor către obiective pe termen lung. În acest context, conturile de economii și investiții ar putea crea o conexiune mai puternică între acumularea de capital la nivel individual și necesarul de finanțare al economiei.

Războiul din Iran a costat SUA 38 de miliarde de dolari. Nota de plată continuă să crească

08:30

„Beerflation” la Oktoberfest: berea costă de cinci ori mai mult decât în 1985

18:19

Autoritatea arată că ideea unor astfel de produse nu este nouă în România. Introducerea lor a fost analizată încă în perioada în care era elaborată Strategia națională privind dezvoltarea pieței de capital pentru intervalul 2023-2026.

ASF a propus atunci includerea unui obiectiv referitor la reglementarea conturilor de economii și investiții. Măsura nu a fost însă pusă în aplicare la acel moment, din considerente legate de oportunitate.

Ulterior, autoritatea a urmărit evoluțiile înregistrate la nivelul Uniunii Europene și experiența statelor care au introdus mecanisme similare, în special a unor țări nordice.

România se aliniază unei direcții europene

Interesul pentru aceste produse se înscrie într-un demers mai amplu al Uniunii Europene, care urmărește orientarea unei părți mai importante din economiile populației către investiții productive.

Comisia Europeană a adoptat, în acest sens, Recomandarea (UE) 2025/2029 privind creșterea disponibilității conturilor de economii și de investiții care beneficiază de un tratament fiscal simplificat și avantajos.

Documentul european pornește de la ideea că folosirea mai eficientă a resurselor financiare deținute de cetățeni poate produce beneficii pe două niveluri. Pentru investitori, aceste mecanisme pot oferi perspectiva unor randamente mai mari decât formele tradiționale de economisire, în funcție de instrumentele alese și de evoluția piețelor.

Pentru economie, direcționarea economiilor către investiții poate facilita accesul companiilor la capital necesar pentru extindere, inovare și crearea de noi locuri de muncă.

ASF a intervenit în procesul legislativ

În timpul dezbaterilor parlamentare, ASF a transmis observații și propuneri atât asupra proiectului de lege, cât și asupra amendamentelor discutate în comisiile de specialitate.

Potrivit autorității, intervențiile au urmărit clarificarea naturii juridice a conturilor, delimitarea acestora față de sistemele de pensii și îmbunătățirea cadrului normativ.

ASF a insistat asupra faptului că aceste conturi sunt concepute pentru acumularea și plasarea pe termen lung a resurselor financiare. Ele au un regim diferit de produsele de pensii și implică obligații specifice pentru societățile de servicii de investiții financiare.

Clarificarea acestor aspecte este considerată importantă pentru stabilirea unui cadru în care investitorii să poată înțelege natura produsului, iar intermediarii să aibă reguli clare privind furnizarea serviciilor.

Urmează regulile de aplicare

După adoptarea legii, următorul pas va reveni ASF, care va trebui să elaboreze reglementările secundare necesare pentru aplicarea noilor prevederi. În elaborarea regulamentului vor fi analizate atât dispozițiile legii adoptate de Parlament, cât și Recomandarea (UE) 2025/2029 și practicile existente în alte state europene.

Autoritatea spune că urmărește instituirea unui mecanism transparent, predictibil și eficient, care să țină cont atât de interesele investitorilor, cât și de cerințele participanților la piața financiară.

Legea privind conturile de economii și investiții a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de for decizional, și urmează să fie transmisă președintelui României pentru promulgare.

ASF este autoritatea națională responsabilă de reglementarea și supravegherea piețelor asigurărilor, pensiilor private și pieței de capital. Instituția a fost înființată în 2013, prin OUG 93/2012, aprobată ulterior prin Legea 113/2013. Cele trei sectoare supravegheate de ASF reunesc, potrivit autorității, peste 10 milioane de participanți.