Mii de cetățeni străini care lucrează legal în România achită lunar contribuțiile obligatorii la sănătate, însă, în momentul în care au nevoie de servicii medicale, descoperă că nu figurează ca asigurați în sistemul public. Situația este semnalată de Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă (PIFM), care susține că problema nu este una legislativă, ci rezultatul unor blocaje administrative și tehnice între instituțiile statului.
Reprezentanții organizației afirmă că lucrătorii străini își îndeplinesc toate obligațiile fiscale, iar angajatorii declară și virează contribuțiile prin formularul D112. Cu toate acestea, informațiile nu sunt preluate automat în sistemul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, astfel că numeroși angajați rămân fără acces la consultații și tratamente decontate.
Potrivit PIFM, legislația stabilește clar condițiile în care cetățenii străini dobândesc calitatea de asigurat, iar plata contribuțiilor este deja înregistrată de autorități. Problema apare în momentul actualizării bazelor de date, proces care, în practică, nu se realizează automat.
Organizația descrie trei situații întâlnite frecvent în rândul angajatorilor.
Prima categorie este reprezentată de angajații care, deși au obținut permis de ședere și contribuțiile le sunt plătite lunar, nu apar în evidențele sistemului public de sănătate.
A doua situație vizează persoanele care lipsesc complet din baza de date a CNAS. Pentru fiecare dintre acestea, angajatorul trebuie să depună o solicitare individuală către casa de asigurări competentă, procedură care consumă timp și resurse.
În cazul companiilor care au sute sau chiar mii de salariați străini, problema devine și mai dificilă. Patronatul susține că numeroase solicitări nu sunt procesate sau sunt respinse din cauza lipsei de personal din cadrul instituțiilor implicate. În aceste condiții, ceea ce ar trebui să fie un schimb automat de informații între autorități se transformă într-o activitate birocratică desfășurată manual.
Consecința directă este că muncitorii străini contribuie la finanțarea sistemului public de sănătate fără să poată beneficia efectiv de drepturile aferente.
PIFM atrage atenția că numeroși salariați sunt refuzați atunci când solicită consultații sau tratamente în spitale și clinici, deoarece sistemul informatic nu îi recunoaște ca persoane asigurate, deși obligațiile fiscale sunt îndeplinite integral.
Organizația consideră că această situație afectează atât lucrătorii, cât și angajatorii, care sunt nevoiți să intervină permanent pentru corectarea unor erori administrative ce nu le aparțin.
Potrivit Patronatului Importatorilor de Forță de Muncă, Casa Națională de Asigurări de Sănătate a transmis, într-un răspuns oficial adresat organizației, că rezidența în România, dovedită prin permisul de ședere emis de autoritățile competente, reprezintă una dintre condițiile pentru includerea în sistemul public de sănătate.
Cu toate acestea, patronatul susține că dificultatea apare la nivelul funcționării aplicațiilor informatice și al schimbului de informații dintre instituții, nu la nivelul legislației.
În opinia reprezentanților PIFM, lipsa unei conexiuni eficiente între Inspectoratul General pentru Imigrări, ANAF și CNAS face ca informațiile deja existente în sistemele statului să nu circule automat, blocând actualizarea statutului de asigurat.
Pentru rezolvarea situației, Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă a transmis adrese către Ministerul Finanțelor, Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate. Printre principalele propuneri se numără actualizarea automată a calității de asigurat pe baza declarației D112, fără depunerea unor cereri individuale, precum și interoperabilitatea sistemelor informatice utilizate de IGI, ANAF și CNAS. Organizația solicită și introducerea unei proceduri electronice prin care angajatorii să poată transmite simultan solicitările de înregistrare sau actualizare pentru un număr mare de salariați, însoțită de termene clare pentru soluționarea acestora.
De asemenea, PIFM propune recunoașterea calității de asigurat pe întreaga perioadă în care sunt achitate contribuțiile, inclusiv în intervalul de 90 de zile prevăzut de lege după expirarea documentului de ședere, precum și înființarea unui punct unic de contact destinat angajatorilor care gestionează volume mari de lucrători străini.
Vicepreședintele Patronatului Importatorilor de Forță de Muncă, Corina Constantin, afirmă că problema nu ține de acordarea unor facilități suplimentare, ci de respectarea drepturilor persoanelor care muncesc legal și contribuie la bugetul public. Potrivit acesteia, autoritățile dețin deja toate informațiile necesare, iar soluția constă în automatizarea proceselor administrative, astfel încât persoanele care își plătesc contribuțiile să poată beneficia fără întârzieri de serviciile medicale la care au dreptul.