Piața energiei din România ar putea intra într-o nouă etapă de reorganizare, după ce Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a pus în consultare publică un proiect de ordin care schimbă regulile pentru dezvoltatorii de proiecte energetice.
Instituția propune creșterea garanțiilor financiare pentru racordarea la rețelele electrice de la 5% la 20% din valoarea tarifului de racordare, o măsură menită să reducă numărul proiectelor speculative și să elibereze capacitățile blocate în rețea. Anunțul a fost făcut de președintele ANRE, George-Sergiu Niculescu, care a explicat că modificarea regulamentului vine în contextul unui număr foarte mare de proiecte declarate, dar care nu ajung niciodată să fie implementate.
„Astăzi a fost pus în transparenţă decizională proiectul de ordin care prevede majorarea garanţiilor de la 5% din valoarea tarifului de racordare la 20% din valoarea acestui tarif”, a transmis acesta.
Noua regulă urmărește să descurajeze investitorii care solicită avize de racordare fără a avea, în realitate, capacitatea financiară sau intenția de a construi efectiv centralele electrice.
Potrivit șefului ANRE, nivelul actual al garanțiilor financiare este prea mic pentru a filtra proiectele speculative. În consecință, numeroși dezvoltatori blochează capacități importante din rețelele electrice, fără să avanseze spre implementare.
„Orice garanţie financiară mai mare sperie investitorii care nu sunt serioşi şi pe cei care nu sunt de fapt investitori. Investitorii serioşi în energie vor plăti şi garanţiile, vor licita şi pentru ATR, deoarece vor să facă business real”, a explicat George-Sergiu Niculescu.
Creșterea garanției la 20% ar însemna un angajament financiar mult mai consistent pentru companiile care solicită racordarea la rețea, ceea ce ar putea reduce semnificativ numărul proiectelor fără finanțare reală.
Autoritatea susține că măsura este necesară pentru a face loc investițiilor viabile, în special în contextul exploziei proiectelor de energie regenerabilă anunțate în ultimii ani.
Datele analizate de ANRE arată o discrepanță majoră între numărul proiectelor pentru care au fost emise avize tehnice de racordare (ATR) și cele care ajung efectiv în faza de construcție sau operare.
Potrivit raportărilor operatorilor de rețea:
Aceste cifre indică faptul că majoritatea proiectelor anunțate rămân la nivel declarativ, fără să treacă de etapele administrative.
Blocarea capacităților din rețelele electrice devine astfel o problemă majoră pentru sistemul energetic, deoarece împiedică racordarea unor investiții care ar putea produce energie în mod real.
În același timp, creșterea interesului pentru proiecte energetice este evidentă. Pentru proiectele cu putere mai mare de 5 MW, operatorii de rețea analizează în prezent 663 de proiecte, care însumează o capacitate solicitată de aproximativ 57 GW.
Proiectul de ordin propus de ANRE introduce și o nouă obligație pentru dezvoltatorii de proiecte energetice.
Aceștia vor trebui să obțină autorizația de înființare emisă de ANRE într-un termen strict stabilit după semnarea contractului de racordare.
Termenele prevăzute sunt:
Dacă aceste termene nu sunt respectate, consecințele pot fi semnificative pentru investitori:
Regula se va aplica proiectelor energetice cu putere aprobată pentru evacuare mai mare de 1 MW, adică investițiilor cu impact semnificativ asupra rețelelor electrice.
Autoritatea consideră că introducerea acestor termene va accelera procesul de selecție naturală a proiectelor serioase și va reduce blocajele administrative din sistem.
Discuția despre proiectele speculative din energie a fost readusă recent în atenția publică și de premierul Ilie Bolojan, care a anunțat că Guvernul pregătește un plan pentru reducerea prețurilor la energie electrică.
Potrivit premierului, una dintre problemele majore ale pieței este reprezentată de capacitățile de rețea ocupate de proiecte care nu se concretizează.
„Vom prezenta până la sfârşitul lunii martie un plan care urmăreşte scăderea preţurilor în zona de energie electrică”, a declarat Ilie Bolojan.
În acest context, eliminarea ATR-urilor speculative este văzută ca o condiție pentru deblocarea investițiilor reale în producția de energie.
„Trebuie să eliberăm aceste reţele pentru a deschide piaţa pentru cei care vor să investească cu adevărat şi pentru a reduce costurile”, a explicat premierul.