Autoritățile au introdus reguli noi pentru transportul în România al produselor accizabile cumpărate din alte state membre ale Uniunii Europene. Persoanele fizice care aduc țigări, tutun sau alcool pentru consum propriu trebuie să respecte anumite limite și intervale de timp, iar depășirea acestora poate atrage amenzi consistente și confiscarea produselor.
Autoritatea Vamală Română și Agenția Națională de Administrare Fiscală au emis un ordin comun prin care este definit mai clar caracterul ocazional al transporturilor realizate de persoane fizice. Ministerul Finanțelor precizează că actul normativ stabilește „criterii clare și unitare pentru evaluarea acestor situații”, astfel încât să poată fi făcută diferența între cumpărăturile destinate strict uzului personal și transporturile care pot ascunde activități comerciale.
Potrivit noilor reguli, transportul este considerat ocazional doar dacă este realizat exclusiv în scop personal și nu face parte dintr-o serie repetată de transporturi care ar putea indica o activitate economică.
Ministerul Finanțelor arată că transportul trebuie să fie „realizat exclusiv în scop personal, necomercial, de către persoana respectivă” și să nu facă parte din „o serie succesivă de transporturi efectuate de aceeași persoană, de natură să indice desfășurarea unei activități economice”.
În plus, cantitățile transportate trebuie analizate în raport cu anumite perioade de timp.
Pentru produsele din tutun, noile prevederi stabilesc un interval de 40 de zile. În această perioadă, o persoană nu poate transporta în România, mai des decât o dată la 40 de zile, cantități care depășesc limitele prevăzute de legislație.
Printre cantitățile stabilite se numără:
În cazul băuturilor alcoolice, perioada de referință este de un an. Limitele stabilite sunt de 10 litri pentru băuturile spirtoase, 20 de litri pentru produsele intermediare, 90 de litri pentru vinuri și 110 litri pentru bere.
În cazul vinurilor există și o limită suplimentară: din cei 90 de litri, cel mult 60 de litri pot fi vinuri spumoase.
Una dintre cele mai importante modificări este introducerea unor intervale clare pentru evaluarea caracterului ocazional al transporturilor.
Ministerul Finanțelor explică faptul că, anterior, plafoanele erau stabilite prin normele metodologice, însă „legislația nu prevedea intervale de timp pentru încadrarea în limitele cantitative pentru consumul propriu”. În lipsa unor astfel de intervale, aceeași cantitate putea fi introdusă în țară în mod repetat.
„Oricine putea introduce în țară cantitatea maximă legală, chiar și în fiecare zi sau de mai multe ori pe zi”, precizează Ministerul Finanțelor.
De la intrarea în vigoare a Ordinului 1613/03.08.2026, depășirea cantităților stabilite pentru perioada de 40 de zile în cazul tutunului și pentru perioada de un an în cazul alcoolului poate fi sancționată cu amenzi cuprinse între 20.000 și 100.000 de lei. În plus, produsele pot fi confiscate.
Pentru a putea urmări mai ușor transporturile efectuate de persoane fizice, Autoritatea Vamală Română va institui un registru electronic.
În acesta vor fi consemnate constatările făcute de reprezentanții Autorității Vamale Române și ai ANAF în cazul introducerilor ocazionale de produse accizabile.
Datele vor fi consemnate într-o fișă de constatare, care va sta la baza înregistrării în registrul electronic.
Documentul va fi semnat atât de personalul autorității, cât și de persoana care deține produsele. Dacă aceasta refuză să semneze, refuzul va fi consemnat, fără ca acest lucru să afecteze valabilitatea înregistrării.
Ministerul Finanțelor susține că noile prevederi urmăresc o aplicare mai clară și uniformă a legislației.
„Prin noile prevederi se urmărește asigurarea unei aplicări coerente și nediscriminatorii a cadrului legal”, transmite instituția.
Autoritățile vor putea astfel să analizeze atât cantitatea de produse transportată, cât și frecvența cu care aceeași persoană efectuează astfel de transporturi.
Măsura este justificată și prin necesitatea creșterii conformării fiscale și a protejării veniturilor bugetare, produsele accizabile având o contribuție importantă la încasările statului.
Ministerul Finanțelor afirmă că noile reguli urmăresc și protejarea operatorilor economici care își desfășoară activitatea legal în România.
Potrivit instituției, reglementările au rolul de a „menține un mediu concurențial echitabil” și de a descuraja practicile prin care anumite produse sunt introduse în țară evitând cadrul fiscal aplicabil.
„Aceste reglementări transmit un semnal clar privind importanța susținerii pieței interne”, mai precizează Ministerul Finanțelor.
Ordinul comun a fost publicat în Monitorul Oficial al României și stabilește criteriile după care autoritățile vor verifica, de acum înainte, dacă transporturile de produse accizabile realizate de persoane fizice din alte state UE sunt într-adevăr destinate consumului propriu.