Un raport recent al U.S. Government Accountability Office (GAO) dezvăluie că Rusia a reușit să ocolească plafonul de preț la petrol exportat, afectând eficacitatea sancțiunilor occidentale.
Raportul GAO, bazat pe analiza Departamentului de Stat, al Trezoreriei și al Comerțului, arată că plafonul de preț nu a redus veniturile rusești așa cum se aștepta.
Exporturile au rămas relativ stabile, iar economia Rusiei a readus creșterea PIB-ului în 2023-2024 la nivelul anticipat.
GAO precizează că utilizarea intensivă a așa-numitei “flotă din umbră” de către Rusia a redus semnificativ eficiența plafonului de preț la petrol .
Conform raportului, economia Rusiei a suferit o scădere de aproximativ 6 puncte procentuale în 2022, față de scenariul fără invazie și sancțiuni. Totuși, în anii 2023–2024, creșterea economică nu a deviat semnificativ de la anticipări, scrie TheMoscowTimes.
GAO recunoaște că restricțiile la export au complicat, dar nu au blocat accesul Rusiei la tehnologie militară americană.
Uniunea Europeană a ajustat plafonul: în loc de 60 USD/baril, noua limită este 15 % sub cotațiile pieței. În septembrie, plafonul era de 47,6 USD/baril, scrie Odessa Journal.
Raportul GAO evidențiază lipsa unor obiective clare și măsurabile din partea instituțiilor americane, ceea ce le împiedică evaluarea eficienței sancțiunilor.
La 30 septembrie 2024, SUA alocaseră 164 milioane USD pentru Ucraina, destinate activităților legate de sancțiuni și controale. Totuși, aceste fonduri sunt expuse riscului de a se epuiza în toamna lui 2025, scrie raportul american.
GAO recomandă stabilirea unor obiective clare, cu indicatori și monitorizare regulată pentru sancțiuni și exporturi. Instituțiile trebuie să-și monitorizeze progresul și riscurile în lipsa finanțării.
“Flota umbrei” – rețea clandestină de sute de nave – a permis Rusiei să evite sancțiunile. Mărimea ei s-a triplat de la introducerea plafonului în 2022 Wikipedia.
În iulie 2025, exporturile marine de petrol rusesc au fost transportate 55 % pe petroliere G7+, dar flota umbrelă tot domina, transportând restul. Un plafon de 30 USD/baril ar fi redus cu 36 % veniturile doar în acea lună CRECA.
Analize recente susțin că plafonul este vulnerabil și nu suprimă efectiv veniturile Kremlinului. Se propune reducerea automată a plafonului în cazurile de agresiune rusă și consolidarea controalelor maritime.