Uniunea Europeană încearcă să își reducă dependența financiară de Statele Unite și să consolideze rolul monedei euro pe scena internațională. Comisia Europeană avertizează că sistemul financiar global riscă să fie transformat într-un instrument de presiune politică și consideră că întărirea euro a devenit o chestiune de securitate economică.
De zeci de ani, dolarul american este moneda dominantă a comerțului internațional, utilizată pentru tranzacții-cheie precum energia, datoria publică sau schimburile comerciale globale. Această poziție a oferit Statelor Unite avantaje semnificative, de la costuri mai mici de finanțare până la o influență geopolitică extinsă.
În prezent, însă, la Bruxelles cresc îngrijorările că o administrație americană imprevizibilă ar putea folosi statutul dolarului ca instrument de coerciție politică. Oficialii europeni atrag atenția că sancțiunile financiare și controlul infrastructurii monetare globale pot deveni arme de politică externă, cu efecte directe asupra economiilor europene, scrie Politico.
O notă internă a Comisiei Europene, transmisă recent oficialilor din statele membre, arată că întărirea poziției internaționale a monedei euro nu mai este doar un deziderat economic, ci o necesitate strategică. Documentul subliniază că Uniunea trebuie să își sporească reziliența în fața posibilei „militarizări” a sistemului financiar internațional.
Executivul european propune o reevaluare amplă a modului în care euro este utilizat la nivel global, recunoscând însă că drumul este dificil și presărat cu obstacole politice și instituționale.
Primul pilon al strategiei vizează finalizarea pieței unice de capital și creșterea productivității economice în UE. Deși ideea unei piețe financiare integrate este discutată de peste un deceniu, progresele au fost limitate. Statele membre au fost mai dispuse să reducă reglementările decât să adopte reforme comune profunde.
Uniunea nu dispune încă de o garanție comună pentru depozitele bancare, în principal din cauza reticenței unor țări precum Germania, care se opun partajării riscurilor. În paralel, mecanismele de sprijin pentru băncile aflate în dificultate rămân blocate de divergențe politice între statele membre.
Un alt element-cheie al planului este creșterea emisiunilor de obligațiuni comune ale UE, care ar putea consolida atractivitatea monedei euro pentru investitori. După expirarea fondului de redresare post-pandemie, Comisia ia în calcul noi emisiuni de datorie comună pentru finanțarea sprijinului acordat Ucrainei sau pentru gestionarea unor crize viitoare.
Această idee se lovește însă de opoziția statelor cu politici fiscale prudente, precum Germania și Olanda, care privesc cu scepticism extinderea datoriei comune. De asemenea, integrarea Mecanismului European de Stabilitate în cadrul juridic al UE rămâne un subiect sensibil.
În paralel, Bruxelles-ul urmărește să își consolideze prezența în domeniul activelor digitale. În timp ce Statele Unite susțin criptomonedele stabile ancorate în dolar pentru a-și menține influența globală, Comisia Europeană dorește să încurajeze adoptarea monedelor stabile denominate în euro.
În prezent, peste 90% din piața globală a monedelor stabile este legată de dolar. Oficialii europeni avertizează că lipsa unor alternative în euro ar putea afecta suveranitatea monetară a UE, în special într-un context de digitalizare accelerată a sistemelor de plată.
Euro digital, proiectul unei monede digitale emise de Banca Centrală Europeană, este considerat un instrument esențial pentru viitorul plăților transfrontaliere și pentru consolidarea euro. Comisia susține adoptarea rapidă a cadrului legislativ necesar, însă proiectul se confruntă cu rezistență politică în Parlamentul European.
Divergențele dintre grupurile politice și îngrijorările legate de confidențialitate și rolul băncilor comerciale întârzie luarea unei decizii finale, punând sub semnul întrebării calendarul lansării euro digital.
Un alt punct al strategiei vizează creșterea utilizării monedei euro în contractele comerciale internaționale, inclusiv în domenii precum energia, materiile prime critice, transportul aerian sau apărarea. Deși Comisia încearcă de ani de zile să promoveze euro în contractele energetice, realitățile geopolitice au favorizat în continuare tranzacțiile în dolari.
Schimbarea practicilor comerciale consacrate în țările terțe rămâne una dintre cele mai mari provocări, iar succesul planului depinde de capacitatea UE de a oferi alternative financiare credibile și stabile.