Bruxelles-ul pregătește primul Plan UE pentru locuințe accesibile. Fonduri publice, reguli noi și presiuni asupra apartamentelor turistice

Comisia Europeană urmează să lanseze în această săptămână primul Plan al Uniunii Europene dedicat locuințelor accesibile, un pachet de măsuri prin care Bruxelles-ul își asumă un rol mai activ într-o criză care afectează milioane de europeni. De la Lisabona la Tallinn, creșterea accelerată a prețurilor la locuințe a devenit o problemă socială majoră, iar autoritățile europene avertizează că inacțiunea riscă să alimenteze ascensiunea populismului de extremă dreapta.

„Aceasta este o criză reală și nu este suficient doar să vorbim despre ea”, a declarat comisarul european pentru locuințe, Dan Jørgensen, într-un interviu acordat Politico, înainte de aprobarea planului. Potrivit acestuia, Uniunea Europeană nu își mai poate permite să rămână în expectativă într-un domeniu care, deși nu se află formal în competența sa directă, are efecte profunde asupra stabilității sociale și politice din statele membre.

Pachetul propus de Comisie combină acțiuni concrete la nivel european cu recomandări adresate guvernelor naționale, regionale și locale, scopul declarat fiind acela de a crea instrumente eficiente pentru intervenții rapide pe piața locuințelor.

Blocajul politic de la București împinge România spre o recesiune severă

14:22

„Taxați bogații”, comparat cu insultele rasiale, de CEO-ul unui gigant imobiliar

12:29

Mai mulți bani publici pentru construcția de locuințe și reguli mai flexibile

Cea mai concretă măsură anunțată de Comisia Europeană vizează revizuirea normelor privind ajutoarele de stat, astfel încât guvernele naționale să poată folosi mai ușor fonduri publice pentru construirea de locuințe la prețuri accesibile. Până acum, regulile europene au limitat în mare parte utilizarea banilor publici la proiecte destinate exclusiv familiilor cu venituri mici.

În contextul actual, în care inclusiv clasa de mijloc întâmpină dificultăți serioase în accesarea unei locuințe decente, noile reguli vor permite direcționarea fondurilor către toate categoriile excluse de pe piața imobiliară. Comisia recunoaște astfel că problema locuirii nu mai este una marginală, ci afectează segmente largi ale populației active.

„Planul va fi un amestec de acțiuni concrete la nivelul UE și recomandări pe care statele membre le pot aplica”, a explicat Jørgensen, subliniind că Bruxelles-ul încearcă să ofere soluții fără a depăși limitele competențelor sale legale.

Apartamentele turistice, în vizorul autorităților europene

Un alt pilon important al planului îl reprezintă abordarea fenomenului apartamentelor turistice și a închirierilor pe termen scurt, considerate un factor major în accentuarea deficitului de locuințe în marile orașe europene. Comisia va pune la dispoziția autorităților locale și regionale instrumente pentru a controla acest tip de închiriere, acolo unde impactul asupra pieței rezidențiale este semnificativ.

Orașe precum Barcelona, Florența sau Praga sunt menționate frecvent ca exemple unde extinderea rapidă a platformelor de închiriere pe termen scurt a redus drastic oferta de locuințe pentru rezidenți. Dan Jørgensen a precizat că nu susține interzicerea totală a acestui model, recunoscând beneficiile aduse turismului și veniturilor suplimentare pentru unele familii.

Totuși, comisarul avertizează că fenomenul a scăpat de sub control. În anumite zone urbane extrem de tensionate, închirierile pe termen scurt ajung să reprezinte până la 20% din fondul locativ. „S-a transformat într-o mașină de făcut bani, în loc să fie ceea ce a fost inițial”, a spus Jørgensen, subliniind că decizia finală privind limitarea acestor practici va aparține autorităților naționale și locale.

Speculațiile imobiliare și dreptul la locuire

Într-o premieră la nivel european, Planul UE pentru locuințe accesibile va include și o componentă dedicată analizării speculațiilor de pe piața imobiliară. Comisia intenționează, într-o primă etapă, să colecteze date și să evalueze amploarea fenomenului, în condițiile în care fondul imobiliar este tratat tot mai des ca un activ financiar, comparabil cu aurul sau criptomonedele.

Deși a precizat că nu se opune obținerii de profit, Dan Jørgensen a subliniat că locuința are o dimensiune socială fundamentală. „A avea un acoperiș deasupra capului, o casă decentă, este un drept al omului”, a declarat comisarul, avertizând că financiarizarea excesivă a pieței riscă să submineze funcționarea corectă a pieței interne.

Utilizarea datelor pentru intervenții concrete ar putea genera însă tensiuni politice, a recunoscut Jørgensen, existând opinii divergente între statele membre privind rolul investițiilor speculative.

Recomandări, avertismente și miza politică

Planul Comisiei va include și o strategie în domeniul construcțiilor, menită să reducă birocrația și să creeze standarde comune, astfel încât materialele de construcție produse într-un stat membru să poată fi utilizate mai ușor în alte țări. De asemenea, vor fi analizate nevoile celor peste un milion de persoane fără adăpost din Uniunea Europeană, inclusiv situația juridică a celor care nu sunt cetățeni ai statelor în care trăiesc.

Deși multe dintre măsuri vor avea forma unor recomandări neobligatorii, comisarul european pentru locuințe a transmis un avertisment clar liderilor politici. Ignorarea crizei locuirii, spune el, riscă să aibă consecințe electorale majore.

„Cetățenii își vor face auzite revendicările la alegerile locale, naționale sau europene. Fie factorii de decizie iau această problemă în serios, fie acceptă că vor trebui să predea puterea populiștilor”, a concluzionat Dan Jørgensen.