Washington se îndreaptă spre primul shutdown guvernamental din ultimii aproape șapte ani, dacă republicanii și democrații nu ajung la un acord de ultim moment pentru finanțarea guvernului federal. Oficialii sugerează că acest shutdown ar putea fi diferit.
De ce SUA se află în pragul unui shutdown?
Bugetele pentru anul fiscal viitor nu au fost aprobate. Legislatorii trebuie să convină asupra unei măsuri temporare, pentru a menține funcționarea guvernului. Președintele Donald Trump s-a întâlnit luni cu liderii Senatului și Camerei, atât republicani, cât și democrați, într-o încercare de ultim moment de a media un acord. Nu s-a realizat niciun progres și fiecare parte o acuză pe cealaltă pentru blocaj.
Casa Albă și republicanii au propus o „rezoluție continuă curată”, care ar menține finanțarea federală, la nivelurile actuale, până la 21 noiembrie. Democrații au refuzat, însă, să semneze planurile republicanilor. Au argumentat că orice acord ar trebui să includă și extinderea permanentă a subvențiilor pentru asigurările de sănătate, care expiră la sfârșitul anului.
„Cred că ne îndreptăm spre shutdown, pentru că democrații nu fac ce trebuie”, a declarat vicepreședintele JD Vance.
Ce se întâmplă în timpul unui shutdown?
În timpul unui shutdown, guvernul federal oprește toate funcțiile „neesențiale”, scrie Financial Times. Istoric, acest lucru a dus la concedierea temporară a sute de mii de angajați federali. A antrenat, de asemenea, închiderea multor instituții guvernamentale, inclusiv a unor parcuri naționale.
În timpul ultimului shutdown — care a avut loc în perioada decembrie 2018 – ianuarie 2019 -, aproximativ 800.000 de angajați federali au fost trimiși acasă. Cei care lucrează în funcții „esențiale”, cum sunt militarii activi și ofițerii de ordine federală, trebuie să vină la serviciu. Ei muncesc, adesea fără plată, până la încheierea shutdown-ului. Casa Albă a sugerat, însă, că acest shutdown ar putea fi diferit. A sugerat că agențiile federale ar trebui să ia în considerare concedieri permanente în locul trimiterii în concediu temporar.
Impactul asupra economiei SUA
Biroul Bugetului Congresului (CBO) a estimat că ultimul shutdown — cel mai lung din istoria SUA — a redus producția economică cu 11 miliarde de dolari. Din această pierdere, 3 miliarde nu au mai fost recuperați vreodată. Economiștii avertizează că sugestia OMB de a folosi shutdown-ul pentru concedieri ar putea afecta piața muncii, deja slăbită în SUA. De asemenea, ar închide temporar Biroul de Statistică a Muncii. Asta ar întârzia publicarea raportului de ocupare a forței de muncă pentru septembrie, date cruciale pentru economia SUA. Raportul influențează deciziile Rezervei Federale înainte de întâlnirea din octombrie, mulți investitori anticipând o reducere a dobânzii de referință.
Raportul este important pentru Fed, dar oficialii dispun de surse alternative. Au date private și informații de la cele 12 bănci regionale. Între timp, investitorii au amânat mișcările majore din piață, așteptând evoluțiile.
„Piețele și Fed zboară în orb,” spune Gennadiy Goldberg, șef strategie dobânzi SUA la TD Securities. „Toată lumea așteaptă să vadă ce va conta… de obicei shutdown-urile nu afectează piețele foarte mult, dar acesta ar putea”.