Asociația Prosumatorilor și a Comunităților de Energie (APCE) reacționează dur la propunerile privind schimbarea regulilor pentru instalațiile fotovoltaice și cere Guvernului să nu transforme bateriile și invertoarele aflate în proprietatea cetățenilor într-o resursă controlată de furnizori sau operatori. Organizația avertizează că eventualele obligații noi ar putea aduce costuri de mii de euro pentru cei care vor să devină prosumatori și amenință cu acțiuni juridice.
Reacția vine după declarațiile făcute vineri de premierul demis Ilie Bolojan, care asigură și interimatul la Ministerul Energiei. Acesta a susținut că viitoarele instalații fotovoltaice care injectează energie în rețea ar trebui să fie însoțite de capacități de stocare și a vorbit despre integrarea bateriilor și invertoarelor într-un mecanism de „dispecerizare”.
Asociația consideră că propunerea premierului ar putea echivala cu introducerea obligativității bateriilor pentru viitorii prosumatori.
„Domnule Bolojan, prosumatorii nu sunt bateria de rezervă a furnizorilor și nici portofelul lor ieftin”, transmite APCE, într-un comunicat semnat de președintele organizației, Dan Pîrșan.
Potrivit asociației, România are deja sute de mii de prosumatori, însă doar o parte dintre aceștia dețin și sisteme de stocare.
APCE susține că aproximativ 350.000 de prosumatori sunt în prezent în România și că doar o treime au baterii. Astfel, peste 230.000 de persoane și-ar fi instalat sistemele fotovoltaice în conformitate cu regulile existente, fără să aibă obligația de a cumpăra și o baterie.
Cele mai recente date oficiale citate în articol indică însă un număr de aproape 360.000 de prosumatori și o putere instalată cumulată de peste 4.000 MW.
Organizația avertizează că, dacă pentru noile instalații ar fi impusă și stocarea, costurile suportate de gospodării ar crește semnificativ.
„Cine se conectează de acum înainte va trebui să cumpere și o baterie, sub amenințarea că altfel nu are voie să producă energie. Vorbim de mii de euro în plus, impuse peste noapte, fără sprijin, fără tranziție, fără discuție cu cei afectați”, susține APCE.
Ilie Bolojan și-a justificat propunerea prin modul în care energia solară este produsă și consumată în cursul unei zile. Producția fotovoltaică atinge niveluri ridicate în special în jurul prânzului, însă consumul crește dimineața și, mai ales, seara, când producția solară scade puternic.
În această situație, bateriile ar permite stocarea energiei produse în timpul zilei și utilizarea ei în intervalele în care cererea este mai mare. Soluția ar putea contribui la reducerea dezechilibrelor din sistem și la limitarea costurilor generate de necesitatea de a acoperi rapid diferențele dintre producție și consum.
Bolojan a vorbit și despre integrarea bateriilor și invertoarelor într-o „formulă de dispecerizare”, astfel încât capacitățile disponibile în gospodării să poată fi gestionate mai eficient în raport cu necesitățile sistemului energetic.
Deocamdată, însă, nu a fost prezentat un mecanism juridic concret. Nu este clar dacă eventualul acces al operatorilor la bateriile prosumatorilor ar fi obligatoriu sau voluntar, în ce condiții s-ar putea realiza și cum ar fi remunerați proprietarii.
Aceasta este, de altfel, problema care a provocat cea mai dură reacție din partea APCE. Asociația susține că o eventuală dispecerizare ar putea ajunge să însemne că furnizorii sau operatorii ar putea controla de la distanță bateriile și invertoarele instalate pe proprietatea cetățenilor.
„Și mai grav: Guvernul vrea ca bateriile și invertoarele din casele oamenilor să poată fi comandate de la distanță de furnizori — așa-numita «dispecerizare». Tradus pe înțelesul tuturor: bateria e a ta, banii sunt ai tăi, dar butonul îl apasă furnizorii?”, afirmă APCE.
Organizația consideră că un asemenea mecanism ar depăși sfera unei simple reglementări.
„Asta nu este reglementare. Este o preluare a proprietății private”, susține asociația.
În același timp, ideea de flexibilizare a consumului și utilizare a bateriilor prosumatorilor nu este una nouă în sectorul energetic. Operatorii de distribuție și alte organizații din domeniu au discutat despre posibilitatea folosirii unor astfel de resurse pentru echilibrarea rețelelor.
Diferența esențială este reprezentată de condițiile în care proprietarul ar accepta intervenția asupra bateriei și de modul în care acesta ar fi compensat.
APCE respinge ideea ca investițiile realizate de gospodării să fie folosite pentru a acoperi problemele sistemului energetic fără o compensație corespunzătoare.
„Un român nu a montat panouri și baterii ca să salveze bilanțul furnizorilor de energie atunci când rețeaua e în dezechilibru. A investit ca să-și reducă factura lui și să nu mai depindă de prețurile pieței”, afirmă organizația.
Asociația susține că, dacă sistemul energetic are nevoie de capacități suplimentare de stocare, acestea ar trebui dezvoltate și prin investiții publice.
„Dacă sistemul are nevoie de stocare, statul are o soluție simplă: să construiască el bateriile, din bani publici — nu din buzunarul cetățeanului”, transmite APCE.
Organizația reclamă și costurile pe care le-ar suporta viitorii prosumatori în cazul introducerii unei obligații de instalare a bateriilor.
„Nu poți cere unui om să mai bage 5.000-10.000 de lei într-o baterie, fără sprijin real, și apoi să-i spui că, dacă refuză, nu are voie să se conecteze la rețea”, mai afirmă reprezentanții APCE.
Premierul demis a indicat, în declarațiile sale, și posibilitatea acordării unor forme de sprijin pentru prosumatorii existenți care doresc să își instaleze sisteme de stocare.
Bolojan a pledat pentru stimularea autoconsumului și pentru măsuri care să permită mutarea unei părți din energia produsă ziua către intervalele cu cerere ridicată.
În acest context, tarifarea dinamică ar putea fi un alt instrument utilizat pentru a încuraja consumul în perioadele în care energia este mai ieftină și reducerea consumului atunci când presiunea asupra sistemului este mai mare.
APCE critică și orientarea programului Casa Verde către finanțarea sistemelor de stocare, în detrimentul instalării de noi panouri fotovoltaice.
„Iar tăierea finanțării pentru panouri din Casa Verde, chiar în plină criză energetică, descurajează exact investițiile de care România are cea mai mare nevoie acum”, susține asociația.
Schimbarea priorităților programului nu este însă o decizie apărută exclusiv în urma declarațiilor lui Bolojan. Ministra Mediului, Diana Buzoianu, a anunțat anterior că ediția din 2026 va avea un buget de 400 de milioane de lei destinat bateriilor de stocare pentru prosumatorii existenți.
Ministerul Mediului a explicat această orientare prin necesitatea de a valorifica mai bine energia produsă de prosumatori și de a crește capacitatea de stocare disponibilă în sistem.
APCE a cerut să fie consultată înainte de stabilirea regulilor pentru programul „Casa Verde Baterii 2026”, invocând necesitatea unui dialog cu cei care vor fi direct afectați.
Conflictul dintre reprezentanții prosumatorilor și autorități riscă să se amplifice dacă propunerile privind stocarea și dispecerizarea se vor transforma în obligații concrete.
APCE cere consultarea prosumatorilor înainte de modificarea legislației și avertizează că va folosi toate mijloacele legale disponibile pentru a contesta măsurile pe care le consideră abuzive.
„Domnule Bolojan, românii care au investit în panouri și baterii nu sunt dușmanii sistemului energetic. Sunt cei care l-au ținut în picioare cu banii lor, cât timp statul nu a fost în stare”, transmite organizația.
APCE susține că prosumatorii nu trebuie transformați într-o sursă gratuită de flexibilitate pentru furnizori și operatori și cere ca orice eventual mecanism de utilizare a energiei stocate să respecte dreptul de proprietate și să prevadă reguli clare de compensare.
„Prosumatorii nu sunt bateria cartelului energetic. Nu sunt portofelul furnizorilor”, conchide asociația, în ceea ce se anunță a fi o dispută importantă pentru viitorul producției descentralizate de energie din România.