Strategia comercială a administrației Donald Trump intră într-o nouă fază, marcată de o aparentă contradicție: după ce a subminat regulile comerțului internațional, Washingtonul începe să se reangajeze, discret, în arhitectura globală construită chiar de Organizația Mondială a Comerțului. Mișcarea are loc într-un context geopolitic tensionat, în care războaiele comerciale, conflictele militare și schimbările economice globale redesenează echilibrul de putere.
Miniștrii comerțului din cele 166 de state membre se reunesc la Yaoundé, în Camerun, într-un moment considerat critic pentru viitorul sistemului comercial global. Întâlnirea vine după ani în care SUA au blocat mecanismele de funcționare ale organizației și au impus tarife unilaterale, contestate pe plan internațional. Diplomații recunosc că discuțiile actuale nu mai seamănă cu cele din trecut. Pe agenda negocierilor se află nu doar reformarea instituției, ci și adaptarea ei la o lume fragmentată, în care marile economii își urmăresc tot mai agresiv propriile interese, arată Politico.
În prim-planul acestei schimbări se află o strategie mai subtilă a SUA. Deși administrația Trump a contestat deschis regulile comerțului global, în culise încearcă să le remodeleze în propriul avantaj. Un oficial american a subliniat că Statele Unite „intenționează să continue să se implice și să conducă reformele”, dar într-un mod mai realist, adaptat intereselor economice interne. Această poziționare reflectă o schimbare de ton, nu neapărat de obiectiv.
În trecut, Washingtonul a fost acuzat că a paralizat sistemul prin blocarea numirilor în instanța de apel a OMC și prin refuzul de a respecta deciziile instituției. În paralel, politica tarifară agresivă a afectat relațiile comerciale cu parteneri tradiționali și rivali deopotrivă.
„Aceasta este o situație complet diferită față de orice am avut înainte”, a declarat Petter Ølberg, ambasadorul Norvegiei la OMC, subliniind că actualele discuții sunt influențate de multiple crize simultane, de la conflicte militare la tensiuni comerciale majore.
În acest context, revenirea SUA la masa negocierilor nu este percepută ca o reconciliere, ci ca o încercare de a recâștiga controlul asupra regulilor jocului global.
Un element central al noii abordări americane îl reprezintă contestarea principiului „națiunii celei mai favorizate” (MFN), fundament al sistemului OMC. Acest principiu presupune tratamentul egal al tuturor partenerilor comerciali.
Washingtonul susține însă că ar trebui să poată trata diferit anumite state, în special rivali strategici precum China. Ideea, considerată anterior controversată, începe să câștige teren și în alte capitale occidentale.
Propunerea americană deschide calea pentru un sistem comercial mai fragmentat, în care regulile universale sunt înlocuite treptat de acorduri selective și alianțe economice.
În paralel, SUA promovează acorduri plurilaterale – înțelegeri între grupuri restrânse de state – care ar permite avansarea negocierilor fără consensul tuturor membrilor. Această abordare ar putea accelera deciziile, dar riscă să slăbească coeziunea sistemului global.
Criticii avertizează că aceste schimbări pot declanșa o „cursă către dereglementare”, în care statele concurează prin relaxarea regulilor pentru a atrage investiții și a-și proteja economiile.
Un punct sensibil al negocierilor îl reprezintă comerțul digital. Moratoriul care interzice taxarea fluxurilor electronice – de la servicii online la transferuri de date – este pe cale să expire.
Pentru Statele Unite, unde companiile din tehnologie și servicii digitale domină economia, menținerea acestui regim este esențială. În 2025, SUA au înregistrat un excedent de peste 300 de miliarde de dolari în comerțul cu servicii.
Pentru a proteja aceste interese, Washingtonul a inițiat negocieri bilaterale cu state precum Indonezia, Malaezia și Thailanda, încercând să asigure o prelungire a regulii.
Experții avertizează că introducerea tarifelor pe fluxurile digitale ar putea schimba radical modul în care funcționează economia globală, afectând inclusiv accesul companiilor americane pe piețele externe.
Deși administrația Trump a anunțat retragerea din zeci de organizații internaționale, Organizația Mondială a Comerțului nu se află pe lista instituțiilor abandonate. Mai mult, SUA și-au achitat discret contribuțiile restante, un gest interpretat ca semnal de interes strategic. Numirea unui ambasador experimentat, Joseph Barloon, și acceptarea unor oficiali americani în structurile de conducere ale organizației indică o implicare continuă, chiar dacă nu este declarată public.
În același timp, incertitudinea persistă. Diplomații recunosc că relația dintre SUA și sistemul comercial global rămâne tensionată, iar direcția viitoare depinde de evoluțiile politice și economice.
„Suntem probabil în cel mai dificil moment”, a spus Maria Pagán, fost ambasador al SUA la OMC, sugerând că situația ar putea deveni și mai complicată.
Revenirea discretă a SUA în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului reflectă o realitate mai amplă: sistemul comercial global trece printr-o transformare profundă. Pe de o parte, există un consens larg că regulile actuale trebuie reformate. Pe de altă parte, diferențele de viziune între marile puteri fac dificilă găsirea unui compromis. Pentru moment, toate statele declară că susțin reforma. Însă, așa cum recunosc chiar negociatorii, adevărata dispută nu este dacă sistemul trebuie schimbat, ci cum și în folosul cui.