Comisia Europeană pregătește modificări pentru combaterea practicilor comerciale neloiale

Comisia Europeană a anunțat un plan de revizuire a directivei privind practicile comerciale neloiale (UTP), ce va fi lansat în toamna acestui an printr-o consultare publică, urmând ca o propunere legislativă să fie prezentată în 2026. Scopul acestei revizuiri este de a include în mod explicit prohibiția vânzării produselor agricole sub prețul de producție, o problemă semnalată de fermieri ca fiind o sursă majoră de dificultăți economice.

Christophe Hansen, comisarul UE responsabil cu domeniul agriculturii, a declarat că actualizarea directivei va răspunde solicitărilor fermierilor privind acoperirea costurilor reale de producție, un aspect care influențează direct sustenabilitatea micilor producători și a agriculturii europene în ansamblu.

Controverse și poziții divergente privind înăsprirea normelor UTP

Anunțul Comisiei a fost primit cu rezerve de lobby-ul marilor magazine și rețele de supermarketuri din Europa, reprezentat de Eurocommerce, care a atras atenția că revizuirea legislației ar trebui să aștepte finalizarea evaluării actuale, prevăzută să se încheie în luna noiembrie 2025. Aceștia consideră prematură anticiparea unor schimbări fără o concluzie clară a procesului de evaluare.

Energia apasă tot mai greu pe economie. România are cel mai ridicat cost al electricității raportat la puterea de cumpărare

16:45

Miza uriașă din spatele unei decizii puțin observate: finanțarea infrastructurii energetice europene se schimbă

15:05

Directiva actuală diferențiază între practicile neloiale considerate „negre” – interzise complet fără excepții, precum întârzieri de plată ce depășesc 30 de zile, și cele „gri”, care rămân permise dacă sunt convenite explicit între părți, precum returnarea produselor nevândute. Printre solicitările fermierilor se află reîncadrarea achiziției sub costul de producție din zona „gri” în categoria „neagră”, pentru a interzice categoric această practică.

Unele țări europene, cum ar fi Belgia, Croația, Franța și Spania, au adoptat deja reglementări proprii ce includ restricții privind cumpărarea sub cost.

Discuții și dificultăți în cadrul instituțiilor UE

În timpul unei sesiuni în Comitetul special pentru agricultură (SCA) din iunie, statele membre nu au ajuns la un consens privind schimbarea schemei de clasificare a practicilor comerciale neloiale, reflectând diversitatea intereselor și abordărilor naționale.

Pe lângă revizuirea directivei, Parlamentul European și Consiliul UE discută o propunere de lege „rapidă”, lansată de Comisie în decembrie 2024, menită să asigure aplicarea incisivă a normelor UTP în relațiile comerciale transfrontaliere. Aceasta vizează în special combaterea alianțelor internaționale de achiziții care pot pune în pericol fermierii europeni.

Consiliul a adoptat o poziție comună în aprilie 2025, în timp ce Comisia pentru Agricultură din Parlament (AGRI) și-a formulat poziția în iulie, anunțând deschiderea negocierilor instituționale odată ce plenul UE va aproba calendarul în septembrie.

Impactul asupra lanțului agroalimentar european

Revizuirea normelor privind practicile comerciale neloiale vizează întărirea poziției fermierilor și a producătorilor agricoli în lanțul de aprovizionare agroalimentar, reducând practicile abuzive care erodează veniturile lor.

Aceasta urmează să creeze un cadru legislativ mai echitabil, eliminând posibilitatea vânzării produselor sub cost și creând condiții mai bune pentru recunoașterea și acoperirea integrală a cheltuielilor reale pe care le suportă agricultorii.