Comisia Europeană a anunțat luni o nouă mișcare financiară de proporții: Executivul european intenționează să emită obligațiuni ale Uniunii Europene în valoare de până la 70 de miliarde de euro în semestrul al doilea din 2025. Această acțiune vine în completarea celor 86 de miliarde de euro deja atrase în primele șase luni ale anului, fiind în linie cu planul anual de finanțare de aproximativ 160 de miliarde de euro pentru întregul an 2025.
Suma uriașă ce urmează a fi împrumutată va alimenta plăți esențiale pentru programe de anvergură precum NextGenerationEU, Mecanismul pentru Ucraina, Mecanismul de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest, precum și pentru împrumuturi de asistență macrofinanciară destinate țărilor vecine UE. Aceste inițiative sunt cruciale pentru susținerea redresării economice, consolidarea rezilienței și stimularea dezvoltării regionale.
Respectând modelul consacrat, Comisia va derula aceste emisiuni în cadrul unei strategii de finanțare unificate, bazată pe planuri semestriale care stabilesc volumele-țintă ale obligațiunilor, adaptate permanent la evoluția nevoilor de finanțare. Emisiunile vor include și obligațiuni verzi NextGenerationEU, dedicate finanțării componentei ecologice a Mecanismului de redresare și reziliență (MRR). Până acum, au fost mobilizate deja 75 de miliarde de euro prin aceste obligațiuni verzi.
Noi emisiuni de obligațiuni verzi vor depinde de notificarea și validarea cheltuielilor suplimentare relevante pentru climă de către statele membre, conform cadrului stabilit pentru obligațiunile verzi NextGenerationEU.
Comisia Europeană contractează aceste împrumuturi pe piețele internaționale de capital în numele Uniunii, iar fondurile sunt distribuite atât statelor membre, cât și unor țări terțe, prin diverse programe de împrumut. Toate împrumuturile UE sunt garantate de bugetul Uniunii, iar contribuțiile statelor membre la acest buget reprezintă o obligație juridică fermă, conform tratatelor UE.
De la jumătatea anului 2021, Comisia Europeană a plătit peste 304 miliarde de euro sub formă de granturi și împrumuturi către statele membre, prin Mecanismul de redresare și reziliență. Alte 74 de miliarde de euro au fost direcționate către alte programe UE care beneficiază de finanțare din NextGenerationEU.
Începând cu ianuarie 2023, Comisia a trecut la emiterea de obligațiuni UE cu marcă unică, nu separat pe fiecare program, totul fiind structurat în planuri de finanțare semestriale și ferestre de emisiune anunțate din timp.
NextGenerationEU este principalul instrument de răspuns al UE la criza provocată de pandemie și are ca scop susținerea redresării economice, precum și promovarea unei Europe mai verzi, digitale și reziliente. Până în 2026, UE intenționează să mobilizeze până la 800 de miliarde de euro de pe piețele de capital, ceea ce înseamnă un volum mediu anual de împrumuturi de aproximativ 150 de miliarde de euro. Rambursarea acestor împrumuturi se va întinde până în 2058, evitând astfel presiuni imediate asupra bugetelor naționale ale statelor membre.
În 2024, Uniunea Europeană a devenit al cincilea cel mai mare emitent de obligațiuni verzi la nivel global, cu peste 68 de miliarde de euro în circulație sub această formă, iar trendul este ascendent. Comisia Europeană și-a propus să continue să emită obligațiuni verzi pentru a finanța proiecte sustenabile și pentru a consolida poziția UE pe piețele internaționale de capital